改革開放以來(lái)，福建石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的石雕制品向裝飾材料與制品、從原料出口向進(jìn)口原材料再生產(chǎn)大宗深加工產(chǎn)品出口、從單純的產(chǎn)品輸出向承接國(guó)內(nèi)外工程安裝業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變。從1995年以來(lái)，我省石材工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量、出口均居全國(guó)首位。2008年我省規(guī)模以上石材企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值330億元，進(jìn)出口超30億美元，分別占全國(guó)的38.8%和62.9%。 

    今年5月6日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）。《若干意見》提出：“建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平�！备＝ㄊ∥�、省政府于7月29日在福建省第八屆六次全委會(huì)通過(guò)了對(duì)《若干意見》制訂的實(shí)施意見，提出要發(fā)展南安石材產(chǎn)業(yè)集群。省委、省政府大力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決策，為發(fā)展臨海型石材產(chǎn)業(yè)帶來(lái)生機(jī)。我省石材產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的參與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，特別是日趨成熟的社會(huì)化生產(chǎn)體系、逐步突起的產(chǎn)業(yè)集聚、不斷完善的產(chǎn)業(yè)鏈等條件，為我省打造現(xiàn)代的石材產(chǎn)業(yè)集群迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。 

    一、石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件 

    （一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)明顯 

    1、全國(guó)最大的石雕、墓碑石生產(chǎn)與出口基地�；莅彩侵�名的“中國(guó)石雕之鄉(xiāng)、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”、“中國(guó)石雕工藝城”、“中國(guó)石雕之都”，2008年石材產(chǎn)值達(dá)120多億元，約占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一，出口創(chuàng)匯占全縣的71%。惠安依托傳統(tǒng)的雕藝技術(shù)，在國(guó)內(nèi)率先開發(fā)墓碑石、園林建筑石等1000多個(gè)品種，并以精湛的石材雕刻技藝及工程安裝技術(shù)，贏得了海外市場(chǎng)的青睞。目前已占據(jù)國(guó)內(nèi)外墓碑石80%以上的市場(chǎng)。 

    2、全國(guó)最大的建筑裝飾石材生產(chǎn)與出口基地。南安市是我國(guó)唯一的“中國(guó)建材之鄉(xiāng)”和“中國(guó)石材城”，是全國(guó)最大的花崗石、大理石建筑裝飾板材加工基地，2008年全市石材工業(yè)總產(chǎn)值180億元，建材約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的53%。 

    3、豐富的花崗石礦山開采基地。我省花崗石資源豐富，有12個(gè)品種是國(guó)家名優(yōu)品種，占全國(guó)18%，晉江永和3503、3533、安溪官橋的3535都是全國(guó)最大的單一品種礦山。我省年開采花崗石荒料量達(dá)300萬(wàn)m3，晉江永和是“中國(guó)石材之鄉(xiāng)”，年產(chǎn)值達(dá)20多億元。當(dāng)?shù)乩�用豐富的石材資源，大力發(fā)展石材加工業(yè)，年開采荒料能力達(dá)100多萬(wàn)m3。 

    4、最大的玄武巖開采基地。福鼎是“中國(guó)石材十大出口基地”之一，全國(guó)最大的玄武巖開采與加工基地，年產(chǎn)10萬(wàn)m3荒料，1200萬(wàn)m2板材，全市石材產(chǎn)值30多億元，成為當(dāng)?shù)刂匾�支柱產(chǎn)業(yè)。 

    （二）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益突出 

    1、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)較為完善。泉州地區(qū)幾十萬(wàn)建材經(jīng)銷商建立了強(qiáng)勁的銷售網(wǎng)絡(luò)，對(duì)石材市場(chǎng)開拓起到了積極作用，他們?cè)趪?guó)內(nèi)外設(shè)立銷售公司、培育銷售專業(yè)人員、收集商情信息、建立長(zhǎng)期客戶，由傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式過(guò)渡到采用電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開拓。這些完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)開拓能力還帶動(dòng)了省外石材企業(yè)往福建遷移，有力地促進(jìn)了我省石材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

    2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯突出。我省具有兩岸三地和兩個(gè)三角洲聯(lián)結(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，便捷的海運(yùn)、公路和鐵路交通，形成了福建石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的基礎(chǔ)。從閩東至漳州有三沙灣、三都澳、羅源灣、湄洲灣、廈門灣、東山灣等六大天然良港，全省石材產(chǎn)業(yè)擁有10多個(gè)配套設(shè)施完善的石材專用碼頭，這是內(nèi)陸省份無(wú)法比擬的。就廈門港來(lái)說(shuō)，石材年吞吐量占廈門港口的50%，有力地保障了石材產(chǎn)品的流通。 

    3、產(chǎn)品品種配套齊全。我省依托傳統(tǒng)的石雕工藝技術(shù)，從傳統(tǒng)的天然花崗巖雕刻到墓碑石，發(fā)展到近年來(lái)開發(fā)的各種建筑石、園林景觀石、廚衛(wèi)用具、大型城雕、寺廟建筑等各種雕刻影雕產(chǎn)品。同時(shí)，花崗石和大理石超薄板、復(fù)合板、人造崗石、各種石材裝飾異型材等應(yīng)運(yùn)而生，產(chǎn)品品種齊全，研發(fā)水平、雕刻技藝和安裝質(zhì)量也居全國(guó)前列。 

    4、人力資源較為充裕。我省石材雕刻工藝技術(shù)和安裝技術(shù)的人力資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)了石材產(chǎn)品創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是我省石雕技藝是我國(guó)南方石雕的代表，惠安是中國(guó)花崗石雕技藝的發(fā)源地，有5萬(wàn)多的石雕能工巧匠遍布全國(guó)各地；二是我省已擁有礦山專業(yè)開采隊(duì)伍和配套承包礦山的開采、爆破、吊裝等專業(yè)戶，北從新疆和西藏、南到海南都有福建的采礦技工；三是在我省創(chuàng)業(yè)雇用人員的前期培訓(xùn)投入少、見效快，在成本競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下、擁有熟練的技術(shù)工藝成為石材行業(yè)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，廣東的康利、環(huán)球等石材大企業(yè)因此也積極往福建遷移；四是我省的石雕安裝技術(shù)堪稱世界一流，好的產(chǎn)品依靠精雕細(xì)琢的安裝技藝，北京十大建設(shè)、人民大會(huì)堂、毛主席紀(jì)念堂等國(guó)內(nèi)著名建筑和當(dāng)今世界最大的石材安裝群雕--黃河炎黃兩帝等石雕安裝工程都是福建人的石雕精品。  

    二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題 

    （一）產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。我省石材產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量提升、金融擔(dān)保與融資、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)品研發(fā)和培訓(xùn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。 

    （二）競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，市場(chǎng)發(fā)育不健全。市場(chǎng)缺乏協(xié)調(diào)與規(guī)范，產(chǎn)品無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如現(xiàn)代物流業(yè)等發(fā)展緩慢。 

    （三）企業(yè)規(guī)模偏小，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于石材產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻較低，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為普遍；大型企業(yè)少，以中小企業(yè)為主，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，高檔產(chǎn)品較少，整體規(guī)模效益較低；產(chǎn)品研發(fā)投入不足，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作起步較慢。 

    （四）高檔石材資源供給不足。礦山儲(chǔ)備資源和地質(zhì)勘探滯后，大理石原料主要依賴省外和國(guó)外輸入，高檔石材原料供給不足，加工能力過(guò)剩。 

    三、指導(dǎo)思想 

    抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為契機(jī)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化發(fā)展道路。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代石材產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為目標(biāo)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和品牌企業(yè)為龍頭，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展為主線、產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)為支撐，建設(shè)生態(tài)友好型和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)為抓手，積極開發(fā)和利用兩大市場(chǎng)、兩種資源，加強(qiáng)科技研發(fā)，規(guī)范行業(yè)行為，構(gòu)筑良好的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，將我省培育成國(guó)際性石材加工和貿(mào)易基地。 

    四、發(fā)展導(dǎo)向 

    （一）鼓勵(lì)發(fā)展年產(chǎn)30萬(wàn)m2以上的石材薄板和復(fù)合板生產(chǎn)線。 

    （二）支持發(fā)展深加工及高附加值的石雕制品、異型材、仿古仿歐式建筑的石制品、墓石制品和人造石、石材馬賽克等循環(huán)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)品。 

    （三）支持發(fā)展與石材加工配套的石材機(jī)械裝備制造業(yè)。 

    （四）支持石材新產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)，發(fā)展石材工程安裝新技術(shù)、新工藝。 

    （五）鼓勵(lì)大中型石材礦山企業(yè)通過(guò)聯(lián)營(yíng)、兼并、參股、控股、收購(gòu)等形式整合礦山資源。 

    （六）支持綜合利廢項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展年產(chǎn)6000萬(wàn)塊以上高摻量石粉空心磚制品；年產(chǎn)20萬(wàn)m3以上石粉加氣混凝土等產(chǎn)品。 

    （七）淘汰規(guī)模小，環(huán)保未達(dá)標(biāo)的飾面石材企業(yè)。  

    五、福建石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn) 

    （一）打造海峽西岸現(xiàn)代石材產(chǎn)業(yè)集群 

    國(guó)務(wù)院在《若干意見》中提出：加快培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。福建石材產(chǎn)業(yè)要加快以“資源為基礎(chǔ)、加工為龍頭、機(jī)具配套為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展”的現(xiàn)代石材產(chǎn)業(yè)集群，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)培育泉州、廈門為龍頭的石材加工和出口基地建設(shè)。 

    1、打造全國(guó)最大的石材產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展壯大閩南石材產(chǎn)業(yè)集群，全社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到400億元，石材產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口分別占全省的80%以上。其中惠安石雕、墓碑石產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到120億元；南安石材產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到180億元。同時(shí)，加快培育閩東石材產(chǎn)業(yè)基地，石材產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到50億元。 

    2、建設(shè)10大石材工業(yè)園區(qū)。一是南安水頭、惠安崇武、南安石井、惠安山霞、晉江永和5個(gè)年產(chǎn)值超50億元的石材工業(yè)園區(qū)；二是安溪官橋與龍門、南安大帽山、福鼎玄武巖、翔安洪塘、羅源西蘭5個(gè)年產(chǎn)值30億元-50億元的石材工業(yè)園區(qū)；三是在閩南、閩東開辟臺(tái)灣石材工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)臺(tái)灣石材企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化、整合、做大做強(qiáng)石材工業(yè)園區(qū)。 

    3、壯大產(chǎn)業(yè)鏈培育輔助產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。在快速發(fā)展石材加工業(yè)的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。晉江、廈門、南安要成為石材機(jī)械制造基地，石材機(jī)械產(chǎn)量占全國(guó)石材機(jī)械總量的40%，鋼砂、鋸條占全國(guó)90%市場(chǎng)份額，磨具磨料占全國(guó)70%市場(chǎng)份額，其它如金剛石工具、石材防護(hù)用品、包裝運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)基地的同步發(fā)展。 

    4、建成全國(guó)最大的石材進(jìn)出口基地。重點(diǎn)扶持廈門、泉州從事石材進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司，鼓勵(lì)石材加工企業(yè)全方位開拓自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，廈門港口依托石材業(yè)壯大港口經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取在2-3年內(nèi)石材進(jìn)出口量達(dá)到50億美元。 

    （二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育先進(jìn)制造基地 

    1、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性整合。一是突出區(qū)域特色。發(fā)揮區(qū)域品牌或特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)石材區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“惠安石雕”、“水頭石材”品牌為依托，積極組建大型集團(tuán)公司；二是強(qiáng)化投資主體。以龍頭骨干企業(yè)為主體，依托產(chǎn)品的名牌效應(yīng)，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的小企業(yè)實(shí)施收購(gòu)、兼并、聯(lián)合，壯大企業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大品牌效益；三是大力整合資源。鼓勵(lì)石材加工企業(yè)開發(fā)礦山，擁有自主礦山資源，有效合理地開發(fā)資源，遏制“小礦之花”的泛濫；四是理順出口渠道。發(fā)揮我省擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的石材加工企業(yè)和500多家專業(yè)從事石材進(jìn)出口公司抱團(tuán)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，協(xié)調(diào)外貿(mào)大公司與企業(yè)聯(lián)營(yíng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共享出口企業(yè)的信息資源，規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)反傾銷工作。五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)，優(yōu)化我省石材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)招商，吸引國(guó)際知名企業(yè)加盟，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、工藝、品牌，發(fā)展石材機(jī)具制造業(yè)。 

    2、加快創(chuàng)新主導(dǎo)產(chǎn)品。注重新產(chǎn)品研發(fā)，走差異化發(fā)展的路子，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。一是認(rèn)真分析出口產(chǎn)品的市場(chǎng)定位以及發(fā)展?jié)摿Γ�尤其�?yīng)對(duì)金融危機(jī)和出口降低退稅后的影響，及時(shí)對(duì)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、種類和出口地不斷更新調(diào)整。如研發(fā)中西合璧的石雕制品、異型材系列，仿古、仿歐式建筑的石制品、墓石制品系列，新型石材、特種石材等系列產(chǎn)品，從單一花崗石品種向大理石、板巖、砂巖制品等多品種方向發(fā)展，進(jìn)一步提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力；二是注重產(chǎn)品與裝飾設(shè)計(jì)配套，從單一裝飾產(chǎn)品向家居、城雕、園林等產(chǎn)品延伸；三是大力研發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)品，研發(fā)利用石材廢棄物生產(chǎn)新型墻材；四是加強(qiáng)自主創(chuàng)新。要做好專利技術(shù)的申報(bào)工作，注重培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。 

    3、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。一是通過(guò)政策扶持和技術(shù)支援，引進(jìn)人才、技術(shù)與成果，借船出海，筑巢引鳳，建立產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展的有效機(jī)制；二是鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)姻，開展產(chǎn)學(xué)研合作，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建立長(zhǎng)期的技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟；三是推動(dòng)石材企業(yè)通過(guò)購(gòu)買專利、委托開發(fā)、合作開發(fā)等多種途徑，獲取有效的技術(shù)支持，積極做好新技術(shù)引進(jìn)、吸收、消化工作；四是建立一批石材產(chǎn)業(yè)專業(yè)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)機(jī)構(gòu)，著力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的石材骨干企業(yè)。 

    4、建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極扶持石材企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)整合技術(shù)資源設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心。一是支持引入計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等先進(jìn)手段和采用環(huán)保新技術(shù)、新材料，集中力量突破石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸；二是選擇技術(shù)攻關(guān)課題如人造石、利用石粉生產(chǎn)加氣混凝土砌塊等，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，并為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；三是鼓勵(lì)企業(yè)增加科技開發(fā)投入，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的高新企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的5%以上，其它擁有企業(yè)技術(shù)中心的高新企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的3%以上。 

    5、建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)基地。一是石材加工園區(qū)所在地政府要指導(dǎo)企業(yè)建立石材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新基金，整合企業(yè)的科研力量，引導(dǎo)企業(yè)逐步增加研發(fā)資金的投入，加大技改力量，促進(jìn)產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新；二是鼓勵(lì)院校將企業(yè)作為開發(fā)基地，企業(yè)將院校作為智力支撐，聯(lián)手開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)；三是組織建立1-2個(gè)石材行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地，加快石材行業(yè)科研成果的產(chǎn)業(yè)化步伐及企業(yè)技術(shù)難題的解決；四是逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。 

    （三）打造生態(tài)型與環(huán)保型的現(xiàn)代石材產(chǎn)業(yè) 

    1、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)。改變石材加工業(yè)過(guò)去經(jīng)歷的“傳統(tǒng)模式”和“過(guò)程末端治理模式”（即先污染后治理）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式”，實(shí)現(xiàn)“資源--產(chǎn)品--再生資源”的循環(huán)過(guò)程，最終達(dá)到“最佳生產(chǎn)、最適消費(fèi)、最少?gòu)U棄”。 

    2、大力發(fā)展石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)。石材工業(yè)園區(qū)要通過(guò)模擬自然生態(tài)系統(tǒng)來(lái)設(shè)計(jì)循環(huán)再利用布局。通過(guò)廢棄物交換，清潔生產(chǎn)等手段，把企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢棄物作為另一個(gè)企業(yè)的投入物和原材料，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級(jí)利用，形成相互依存，類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，延長(zhǎng)石材業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化。企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、緊迫感，將石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作作為石材產(chǎn)業(yè)永恒的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高石材行業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)新上的項(xiàng)目和產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，避免重復(fù)和低水平建設(shè)。 

    3、加強(qiáng)石材礦山管理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》，對(duì)省內(nèi)石材資源狀況、開采情況進(jìn)行全面調(diào)研，制定全省石材資源開發(fā)規(guī)劃，抓好資源的開發(fā)、利用和儲(chǔ)備。認(rèn)真實(shí)施《石材露天礦山開采規(guī)程》，指導(dǎo)石材礦山等級(jí)評(píng)價(jià)，規(guī)范礦山的開采規(guī)模、開采工藝、技術(shù)裝備和生態(tài)環(huán)保，實(shí)施保護(hù)性開發(fā)。鼓勵(lì)和支持加工企業(yè)參與礦山的投資與管理，合理開發(fā)資源。礦山開采企業(yè)根據(jù)加工企業(yè)的生產(chǎn)和工程安裝需求，開采適合生產(chǎn)需求的品種和規(guī)格，避免開采與需求不對(duì)接，造成浪費(fèi)。 

    4、促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有效整合與合理開發(fā)。要鼓勵(lì)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采，統(tǒng)一排放，統(tǒng)一運(yùn)輸，統(tǒng)一稅費(fèi)”的“五個(gè)統(tǒng)一”的管理模式，以提高石材礦山的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最大限度地杜絕安全事故。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于開發(fā)整合和治理整頓礦山和飾面石材加工的有關(guān)文件要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有礦山的監(jiān)督與管理。要通過(guò)優(yōu)化整合，堵疏結(jié)合，對(duì)低水平的小礦山進(jìn)行整合或關(guān)停。對(duì)我省主要荒料開采地的晉江永和、安溪官橋、羅源、古田、永定、同安等地，要鼓勵(lì)引導(dǎo)加工企業(yè)和礦山企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè)荒料銷售市場(chǎng)，規(guī)范和完善石材荒料的集中與統(tǒng)一銷售，對(duì)國(guó)外和省外資源進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)，建立荒料集散中心，規(guī)范經(jīng)營(yíng)荒料市場(chǎng)。 

    5、利用省外和國(guó)外資源戰(zhàn)略。支持我省石材企業(yè)參與資源豐富的中西部礦山開發(fā)，利用國(guó)家對(duì)中西部開發(fā)的優(yōu)惠政策，瞄準(zhǔn)商機(jī)，搶灘發(fā)展，實(shí)現(xiàn)沿海與內(nèi)陸石材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。適時(shí)地制定和出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)國(guó)外資源和國(guó)內(nèi)中西部資源進(jìn)行開發(fā)的政策，抓住發(fā)展中國(guó)家石材資源豐富、政策優(yōu)惠的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)我省有實(shí)力的石材企業(yè)到國(guó)外投資開發(fā)石材資源，在當(dāng)?shù)赝顿Y礦山和開辦石材加工廠，產(chǎn)品直接進(jìn)入終端市場(chǎng)。  

    （四）堅(jiān)持石材產(chǎn)業(yè)“兩大市場(chǎng)”的拓展戰(zhàn)略 

    1、“以大引大、以大聯(lián)小、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合�！贬槍�(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)石材產(chǎn)業(yè)的影響，我們必須調(diào)整對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)。一是引進(jìn)國(guó)際大公司，承接來(lái)進(jìn)料加工和工程外包業(yè)務(wù)，全方位開拓國(guó)外市場(chǎng)；二是結(jié)合我省石材加工能力強(qiáng)，原輔材料需求大的特點(diǎn)，吸引國(guó)外相關(guān)企業(yè)設(shè)立荒料和配套產(chǎn)品銷售中心；三是與國(guó)外大企業(yè)聯(lián)合采礦辦廠，收購(gòu)國(guó)外的中小企業(yè)，開采資源、市場(chǎng)和工程業(yè)務(wù)；四是抓住國(guó)際石材制造業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際石材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，通過(guò)并購(gòu)、租賃或“三來(lái)一補(bǔ)”等形式合作雙贏互利；五是加快與臺(tái)灣石材業(yè)的合作。在閩東南等區(qū)域，先行先試專辟臺(tái)灣石材加工區(qū)，與臺(tái)灣花蓮建立產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)貿(mào)協(xié)作，使海峽兩岸石材產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展。 

    2、引進(jìn)國(guó)外大公司建立辦事機(jī)構(gòu)。引進(jìn)國(guó)際大集團(tuán)、經(jīng)銷商、房地產(chǎn)商、機(jī)械制造商等代理商在我省建立辦事機(jī)構(gòu)，互通市場(chǎng)信息。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，主動(dòng)與國(guó)外相關(guān)的同業(yè)公會(huì)及國(guó)外大公司建立聯(lián)系，做好互訪、交流、咨詢、招商、投資等有效的服務(wù)。 

    3、建立進(jìn)口產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。國(guó)際金融危機(jī)的影響還在蔓延，要不斷探索國(guó)外新的采購(gòu)模式和途徑，建立國(guó)外荒料銷售和配套產(chǎn)品供應(yīng)中心，提供產(chǎn)品價(jià)格信息。轉(zhuǎn)變企業(yè)各自為政的方式。通過(guò)政府及相關(guān)部門引導(dǎo)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，規(guī)范荒料與設(shè)備采購(gòu)的進(jìn)口渠道，建立行業(yè)共同遵守的行規(guī)行約。同時(shí)，密切注視風(fēng)云變幻，建立反傾銷、反補(bǔ)貼預(yù)警機(jī)制，設(shè)立出口產(chǎn)品指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)做好行業(yè)自律，做好營(yíng)銷聯(lián)盟工作，通過(guò)“福建省石材出口企業(yè)營(yíng)銷聯(lián)盟”，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品進(jìn)出口秩序。 

    4、鞏固和培育新市場(chǎng)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，出口企業(yè)要調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求，政府和相關(guān)部門在政策上要予以大力支持，再造我省石材產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是建立原材料基地，在利用國(guó)內(nèi)資源的同時(shí)，加大與全球石材供應(yīng)商的聯(lián)絡(luò)，多渠道進(jìn)口國(guó)外石材原材料、半成品，建立全國(guó)性的石材進(jìn)口基地和訂貨基地；二是在國(guó)外投資建廠或投資礦山，與發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)合作，抓住金融危機(jī)的商機(jī)，主動(dòng)出擊，在第三國(guó)聯(lián)合開發(fā)礦山，利用國(guó)外資源，產(chǎn)品由原產(chǎn)地輸出，既可享受一些發(fā)展中國(guó)家普惠制等優(yōu)惠政策，又能規(guī)避反傾銷和各種技術(shù)壁壘；三是以資本投資、勞動(dòng)力輸出對(duì)外承接工程和礦山，開拓工程設(shè)計(jì)與安裝業(yè)務(wù)，組建國(guó)際化集團(tuán)公司，以自產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)便捷的售后服務(wù)。 

    （五）實(shí)施石材產(chǎn)業(yè)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略 

    1、培育區(qū)域品牌。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加快傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是要抓好區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、品種特色和產(chǎn)品配套，出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；二是要制訂完善惠安石雕、南安的裝飾石材產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安裝規(guī)程，向產(chǎn)品的集成設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展；三是要融入文化理念，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)、環(huán)境、風(fēng)俗等復(fù)合型的邊緣學(xué)科和產(chǎn)業(yè)知識(shí)，通過(guò)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意加工，將石材及其它材料按系統(tǒng)化、配套化和標(biāo)準(zhǔn)化的原則，集成具有特定裝飾效果的產(chǎn)品；四是要在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)盟，資源共享，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打造“中國(guó)石雕之都”，“中國(guó)石材城”品牌，塑造提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)品名牌，加快培育名市（縣），名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。 

    2、壯大企業(yè)品牌。要有計(jì)劃分層次形成企業(yè)創(chuàng)品牌梯隊(duì)建設(shè)。一是已獲得國(guó)家級(jí)名牌和在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度和影響力的企業(yè)，作為重點(diǎn)扶持，做強(qiáng)做大，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際名牌企業(yè)；二是在國(guó)內(nèi)具有一定知名度和影響力，已獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌；三是在省內(nèi)同行業(yè)具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，已獲得市級(jí)的知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品，使其逐步形成具有較高的工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，為爭(zhēng)創(chuàng)各類品牌奠定基礎(chǔ)。 

    3、打造傳統(tǒng)產(chǎn)品名牌。惠安的石雕制品如墓碑石、傳統(tǒng)石雕和影雕都是“老字號(hào)”的獨(dú)創(chuàng)產(chǎn)品，要大力打造自主的品牌，不能僅僅按需方設(shè)計(jì)加工，失去自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要走標(biāo)準(zhǔn)化、差異化產(chǎn)品發(fā)展的路子，提高設(shè)計(jì)水平和創(chuàng)新能力，力求設(shè)計(jì)的產(chǎn)品要規(guī)范化、配套化，滿足不同消費(fèi)群體的需求，符合當(dāng)前裝飾流行趨勢(shì)，形成獨(dú)特的創(chuàng)意。要加快石材自主創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的能力建設(shè)，形成一批傳統(tǒng)產(chǎn)品有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，同時(shí)，要瞄準(zhǔn)國(guó)際同行的先進(jìn)水平，努力將傳統(tǒng)品牌打造成省級(jí)、國(guó)家級(jí)和國(guó)際級(jí)名牌產(chǎn)品。  

    （六）加快石材產(chǎn)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 

    1、建立產(chǎn)品質(zhì)量提升服務(wù)平臺(tái)，一是通過(guò)與國(guó)家石材質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心聯(lián)合設(shè)立的工作站，抓好質(zhì)量管理人員培訓(xùn)和產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)石材產(chǎn)品質(zhì)量提高水平；二是鼓勵(lì)擁有國(guó)家馳名商標(biāo)和省級(jí)名牌的大企業(yè)，建立企業(yè)質(zhì)量管理服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)、專利技術(shù)和市場(chǎng)的支持，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品效益；三是在行業(yè)推行質(zhì)量、環(huán)保、安全管理體系，幫助企業(yè)做好質(zhì)量管理相關(guān)認(rèn)證工作。 

    2、建立金融擔(dān)保與融資服務(wù)平臺(tái)。建立銀企合作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善銀企合作互動(dòng)機(jī)制，通過(guò)金融部門為產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)提供融資服務(wù)。一是建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制；二是抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保資金項(xiàng)目，加強(qiáng)與其它商業(yè)銀行的合作，多渠道地做好融資工作；三是定期召開銀企洽談會(huì)，加強(qiáng)與金融部門的溝通，建立政銀企互動(dòng)合作機(jī)制；四是通過(guò)財(cái)政和相關(guān)部門提供的優(yōu)惠政策，扶持建立集群和園區(qū)企業(yè)的融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。 

    3、建立產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)平臺(tái)。建立機(jī)具制造和維修服務(wù)中心，扶持和發(fā)展石材機(jī)具配套產(chǎn)品，有效地延伸產(chǎn)業(yè)鏈。一是開發(fā)生產(chǎn)石材機(jī)械設(shè)備、金剛石鋸片、磨具磨料、鋼砂、鋸條，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；二是在閩南建材市場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)建立配套產(chǎn)品的機(jī)械維修、防護(hù)化學(xué)用品、零部件供應(yīng)和配送中心，搞好配套服務(wù)。 

    4、建立產(chǎn)品研發(fā)和培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。一是在南安水頭建立省級(jí)石材技術(shù)研發(fā)中心，主攻石材薄板、復(fù)合板、人造石等產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用；二是在惠安建立省級(jí)石雕制品、墓石研發(fā)中心；三是依托閩南建材市場(chǎng)和惠安石雕石材商會(huì)，在南安水頭、惠安石雕城建立省級(jí)石材產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心；四是對(duì)全省石材及相關(guān)企業(yè)專業(yè)人員分期分批培訓(xùn)，組織對(duì)礦山開采、墓碑石、石材干掛、石材防護(hù)用品等產(chǎn)品國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)。 

    5、建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。一是通過(guò)國(guó)家石材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)秘書處設(shè)在我省的有利條件，大力加強(qiáng)石材標(biāo)準(zhǔn)化工作；二是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)積極承擔(dān)或參與石材國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂和起草工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，大力提升我省石材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平；三是主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)要制定計(jì)劃，對(duì)一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制訂統(tǒng)籌考慮，組織企業(yè)參與，出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要主動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，掌握和了解國(guó)外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。 

    （七）扶持建立石材現(xiàn)代物流體系 

    1、做大做強(qiáng)閩南石材專業(yè)市場(chǎng)。閩南建材第一市場(chǎng)周邊集聚了3000多家企業(yè)，集加工與貿(mào)易為一體，匯聚了國(guó)內(nèi)外幾千種荒料品種，年銷售額達(dá)200多億元，要進(jìn)一步發(fā)展壯大，真正成為全國(guó)最大的石材產(chǎn)品專業(yè)物流市場(chǎng)和荒料集散中心。 

    2、建立石材行業(yè)營(yíng)銷聯(lián)盟。一是根據(jù)銷售布局及主要市場(chǎng)，建立和完善石材行業(yè)營(yíng)銷聯(lián)盟，同時(shí)，以閩南建材第一市場(chǎng)為依托建立閩南石材產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷聯(lián)盟平臺(tái)；二是建立我省進(jìn)出口企業(yè)營(yíng)銷聯(lián)盟，對(duì)外聯(lián)合采購(gòu)、統(tǒng)一運(yùn)輸；三是有效整合和發(fā)揮我省的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，建立和規(guī)范我省在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 

    3、積極拓展貿(mào)易渠道。一是引導(dǎo)銷售公司從城市營(yíng)銷向廣大農(nóng)村市場(chǎng)拓展，從單一石材產(chǎn)品營(yíng)銷向建筑陶瓷、水暖產(chǎn)品等建材綜合業(yè)務(wù)拓展；二是辦好我省廈門、南安、晉江、惠安等地一年一度的石材建材展洽會(huì)，不斷提高展會(huì)的規(guī)模和質(zhì)量；三是大力拓展國(guó)內(nèi)外有關(guān)招商展覽活動(dòng)，把展覽推介、招商引資和市場(chǎng)開拓有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 

    4、搞好信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)站，定期發(fā)布市場(chǎng)各種產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格，各類原輔材料信息，密切跟蹤國(guó)內(nèi)外的大型工程，為企業(yè)提供產(chǎn)品、荒料、輔料的供需信息，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上產(chǎn)品和原輔材料連鎖供應(yīng)與采購(gòu)。 

    5、發(fā)展“區(qū)港合一”和“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行模式。沿海加工企業(yè)要在加工區(qū)與港口之間建立系統(tǒng)的石材現(xiàn)代物流體系，與港口、車站、機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)。利用保稅區(qū)提供的優(yōu)惠政策和出口便利條件，增開綠色通道，逐步在港口設(shè)立石材專用通道和“外貿(mào)集裝箱裝貨場(chǎng)”，完善裝運(yùn)和通關(guān)設(shè)施。 

    6、建立園區(qū)的物流窗口。各工業(yè)園區(qū)要建立或引進(jìn)物流公司，完善基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)大型電子屏幕，指導(dǎo)物流走向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上信用平臺(tái)，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)，借助中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)公司，發(fā)展石材物流業(yè)。 

    7、扶持石材物流企業(yè)。重點(diǎn)培育5-8個(gè)全省性或區(qū)域性石材物流企業(yè)，根據(jù)石材產(chǎn)品粗重、運(yùn)力大、運(yùn)距遠(yuǎn)，運(yùn)輸要求很高的特點(diǎn)，通過(guò)專業(yè)性分工協(xié)作，從水路、公路、鐵路形成立體物流網(wǎng)絡(luò)。隨著石材國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開拓，石材物流公司要從專業(yè)化和區(qū)域性特點(diǎn)出發(fā)，盡快進(jìn)入園區(qū)，推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。 

    8、構(gòu)筑第三方物流運(yùn)行機(jī)制。一是建立荒料集中配送中心。在主要石材礦山，由物流公司、礦山開采企業(yè)和主要加工企業(yè)聯(lián)合，建立荒料配送中心，統(tǒng)一集中原料配給；二是實(shí)施聯(lián)合采購(gòu)、統(tǒng)一運(yùn)輸。逐步規(guī)范進(jìn)口石材荒料的采購(gòu)和供應(yīng)，實(shí)行“聯(lián)合采購(gòu)、集中管理、統(tǒng)一配送、分散經(jīng)營(yíng)”的管理模式。  

    （八）先行先試推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 

    1、增加石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門要發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，安排石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持石材產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目、組團(tuán)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)和重大項(xiàng)目前期工作、品牌建設(shè)，并對(duì)石材重點(diǎn)科研項(xiàng)目及科技成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)技術(shù)改造、風(fēng)險(xiǎn)投資、專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、新設(shè)立的國(guó)家和省級(jí)石材研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、有突出貢獻(xiàn)的科技人員等分別予以補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)于各類財(cái)政性資金的投入要形成合力，相應(yīng)地支持石材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

    2、搭建多種形式的金融合作平臺(tái)。在加強(qiáng)公共財(cái)政資金引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，吸引金融機(jī)構(gòu)、民間資金參與石材融資，加強(qiáng)金融對(duì)石材的支持；設(shè)立石材政府信用貸款專項(xiàng)，運(yùn)用財(cái)政資金，與政策性金融機(jī)構(gòu)合作，開展面向科技型石材中小企業(yè)的科技貸款平臺(tái)試點(diǎn)；各級(jí)政府及有關(guān)部門要利用基金、貼息等方式，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)支持石材自主創(chuàng)新，推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 

    3、制訂名牌激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)創(chuàng)名牌和引進(jìn)品牌的鼓勵(lì)扶持政策，各級(jí)政府在工業(yè)用地、能源、融資等方面對(duì)品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品優(yōu)先支持。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品要予以獎(jiǎng)勵(lì)，為品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品創(chuàng)造良好環(huán)境。 

    4、重視礦山資源保護(hù)政策。相關(guān)部門要制定扶持礦山植被生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)的政策措施，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)礦山和加工企業(yè)綜合利用產(chǎn)生的廢棄物、石粉。通過(guò)宣傳教育，政府調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)從建設(shè)和諧社會(huì)、和諧環(huán)境出發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外的好經(jīng)驗(yàn)，拓展與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研合作的空間，研發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)，開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)品。 

    5、用足用活現(xiàn)有優(yōu)惠政策。充分利用我省已經(jīng)出臺(tái)的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)開發(fā)、人才引進(jìn)、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及對(duì)臺(tái)投資合作等一系列先行先試的優(yōu)惠政策，努力為石材企業(yè)發(fā)展在生產(chǎn)用地、用電、用水、排污等方面提供優(yōu)惠的同時(shí)，減少各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，營(yíng)造有利于石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的投資環(huán)境。 

    6、優(yōu)化石材產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。要支持石材產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中介組織建設(shè)，建立石材產(chǎn)業(yè)咨詢、信息、培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。著力打擊石材流通環(huán)節(jié)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相容的種種違法行為，維護(hù)企業(yè)權(quán)益和市場(chǎng)地位。 

    7、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策。政府行業(yè)主管部門應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向。通過(guò)定期制定和公布本行業(yè)予以扶持的新技術(shù)、新產(chǎn)品目錄和要求淘汰的落后技術(shù)、產(chǎn)品目錄，并定出相應(yīng)管理方式，通過(guò)行政措施和利益機(jī)制，對(duì)落后過(guò)時(shí)的技術(shù)限時(shí)淘汰，對(duì)技術(shù)落后的企業(yè)也要促其升級(jí)改造，有效地推動(dòng)全省石材產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

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